中共大安市农机管理总站党委 关于市委第三巡察组巡察反馈意见 整改落实情况的通报 (社会公开稿)
根据市委统一部署,2022年8月1日至10月31日,市委第三巡察组对市农机管理总站党委进行了巡察。2023年1月13日,反馈了巡察意见。按照党务公开的原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、关于落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委、市委具体要求贯彻落实方面问题。
1. 学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入问题。
关于传达学习简单化问题:一是已将党的二十大及二十大一中、二中全会精神、及2023年中央1号文件列入2023年度学习计划,并于2023年第一季度全部完成学习任务;二是第一季度党课由党委书记张凤岐同志结合2023年中央一号文件精神,对全体党员进行了授课。
关于贯彻落实有差距问题:一是2023年重点关注和技术倾向1家青年农民多的农机合作社和3家大型农机合作社,推广示范4种新型种植模式和先进机具,提升科技水平,截至目前,4家合作社先进做法已经在当地引起了不小的关注;二是根据“用养结合”重要理论,2023年重点试验以条耕条旋技术与苗期深松,通过土地轮歇合理密植做到用养结合;以“3+1”种植模式与固定车道相结合,合理密植预留固定机车通道与通风道;持续加大保护性耕作技术变革,增加大垄双行、“品”字形种植模式等加强对土地的养护和保护。
关于加强党的政治建设不足问题:一是已与3月围绕肃清孙政才、王珉流毒内容召开警示教育活动,并在会上党员干部举一反三,进行了对照检查发言,进一步打造我站风清气正政治生态;二是自巡察整改工作开展后,已通过微信群、办公会、发放宣传册等形式传递党员应知应会、党规党纪常识8次,使年龄大的干部加深印象,此项整改措施将长期坚持。
关于意识形态工作落实不到位问题:一是2023年2月已将《中共大安市委办公室关于印发<落实党委 (党组)意识形态工作责任制的实施意见>的通知》(大办发[2021]7号)《大安市贯彻<中国共产党党委 (党组)理论学习中心组学习规则>的实施办法》(大办发[2017]27号)纳入党为理论学习中心组学习内容,并完成学习;二是2023年3月已完成对党的二十大精神的党委理论学习中心组学习;三是每年至少专题研究两次意识形态工作内容,上半年已与2023年4月完成;四是2023年4月已完成对本单位意识形态工作领导体制机制内容的建立健全;五是2023年4月已完成对本单位意识形态工作责任制检查考核机制内容的建立健全。六是班子成员认真履行一岗双责,加强管理分管领域意识形态工作,并将意识形态工作与年度述职工作有效结合。
2.贯彻落实党中央、省委和市委重大决策部署方面有欠缺。
关于党委把方向、保落实有差距问题:一是大安市农业机械化技术推广站已于3月重新建立了工作职责制度,重新规划工作流程;二是与大安市农业农村局于2023年4月共同协商建立工作协调机制。使农机数据与农业数据形成共享,充分发挥农机农艺相结合,形成工作合力。
关于落实补贴工作迟缓问题:一是已在4月召开由农机购置补贴工作人员参加的工作会议。会上由薄忠东副站长通报2020年对受灾农作物收获机械省级补贴工作的具体情况,剖析了当时问题产生的原因,与会人员对该问题进行了讨论,并形成了问题情况报告;二是重新制定和完善农机购置补贴制度,加入补贴工作办理过程时限要求。
关于推动农机技术培训力度不够问题:一是2月成立了农机培训专项工作领导小组,对2023年度农机技术推广保护性耕作、耕地深松、农机技术等工作,培训资料进行重新审编,使培训资料做到与时俱进,做到通俗易懂,言简意赅,使老百姓容易接受,容易理解;二是2月制定年度培训计划。明确培训时间,地点,并下发至需要业务培训所在地,通知当地百姓参与培训,使国家政策得到有效宣传。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面
1.形式主义仍然存在。
关于作风建设抓的不实问题:一是3月召开党委会议,由党委书记主持召开专题研究作风建设党委会议。会上张凤岐同志强调要严格按照要求每年至少召开两次作风建设工作与党风廉政建设工作同部署、同要求的党委会议,确定下半年专题党委会议要在9月份之前召开,并长期坚持;二是两位分管领导已在2022年度述职报告中,对分管领域作风建设情况总结到了述职报告中,并长期坚持。
关于工作落的不实问题:一是3月已召开由保护性耕作、耕地深松、农机购置补贴负责人参会的党委扩大会议,所有项目工作人员都表示在业务实施期间深入到田间地头,对老百姓进行业务指导。二是2月申领大安市农机管理总站微信公众号,用于发布政策宣传信息、业务公开公示、走访指导工作资讯等内容。
关于文风不实问题:保护性耕作已按照整改要求对《2023年保护性耕作实施方案》进行撰写和审核,耕地深松、农机购置补贴省里未有新的要求,如下发新的省级方案,参照撰写保护性耕作实施方案流程进行制定,并长期坚持。
2.为民服务宗旨树得不牢固。
关于责任意识不强问题:一是2021年第四批补贴资金990.86万元,已于3月份全部发放到购机者手中;二是3月重新完善了农机购置补贴制度,加入补贴工作办理过程时限要求;三是申领大安市农机管理总站微信公众号,所有政策宣传信息、业务公开公示、走访指导工作资讯等内容及时发布。
关于服务意识不强问题:一是3月已将耕地深松的政策及深松机的使用、养护和保养等内容加入2023年培训资料中,严格按照本年度培训计划,通过加大培训质量、增加培训场次等方式进行培训和服务指导工作;二是由分管领导亲自带队下乡开展耕地深松工作,统筹项目工作人员做好宣传、督导、指导等工作,目前2023年耕地深松工作未开展,预计10月底开展;三是预计在耕地深松业务开展前,依托大安市农机管理总站微信公众号发布耕地深松政策宣传信息、业务公开公示、走访指导工作咨询等内容。
关于政务公开存在短板问题:一是按照整改措施,农机所有惠民政策都严格按照有关规定及时通过大安市农机管理总站微信公众号向社会公开公示政策信息,使惠民政策公开透明;二是重新完善制定政务公开制度,要求及时更新,完善信息、政策公开,落实公示等要求;三是依托大安市农机管理总站微信公众号发布政策宣传信息、业务公开公示、走访指导工作咨询等内容,并将“大安农机网”链接挂在公众号功能栏中,提升网站关注度。
3.贯彻落实中央八项规定有差距。
关于党委对落实中央八项规定精神及其实施细则缺少研究部署,没有建立抓“长”和抓“常”的有效措施问题一是已于2月建立了《2023年农机重点工作廉政风险台账》,重点摸清岗位职责、权力清单、可能存在的风险隐患,并根据风险隐患制定相应防控对策;二是3月召开党委会议,要求落实分管领导及纪检委员责任,制定了如重点岗位出现问题,取消分管领导和纪检委员年度评先选优资格,并要将此项工作总结到领导班子成员述职报告中。三是4月两位分管领导分别对分管领域进行一次专项检查,未发现问题,此项工作长期坚持。
关于公务用车不规范问题:一是办公室已于2022年2月联系机关事务管理局,为公车喷绘公务用车标识;二是办公室于2月底联系大安市工商银行为公车办理了ETC,并于3月初开始使用。
关于财务报销手续不规范问题:一是成立了财务问题整改专项领导小组。对巡察反馈问题进行倒查,反馈问题全部整改完毕;二是组织工会和财务等相关人员在3月重新学习《吉林省基层工会经费收支管理实施办法》。落实2023年工会经费核算,并长期坚持。
三、党组织领导班子建设方面
1.党组织建设存在短板。
关于落实党建主体责任不到位问题:一是将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》纳入党委理论中心学习内容,并于2023年4月组织所有党委成员重新学习;二是上半年党建工作党委专题会议已于3月召开完毕,坚持做到每半年召开一次党建工作专题会议;三是所有领导班子成员已在2022年述职报告中加入坚持党建带动一切工作,并长期坚持。
关于执行党组织生活制度不严格问题:一是压实机关党支部职能发挥,所有党内生活要贴合本单位工作实际开展,截至目前,共开展保护性耕作专家行、农机购置补贴便民服务等活动,并会一直结合本单位实际积极探索开展相关活动;二是各项工作任务已按时上传;三是分管领导每月调度党支部标准体系(BTX)建设管理完成情况,第一季度检查一次上传记录质量;四是落实所有党内归档工作暂由张凯强负责,待新招事业编制干部上岗后,重点培养1名专职干部。确保每项工作结束进行装档;五是3月重新制定了谈心谈话制度,并长期坚持。
2.履行管党治党政治责任不够。
关于主体责任落实有差距问题:一是党委上半年专题研究党风廉政建设从严治党工作会议于3月召开完成,并长期坚持至少没半年召开一次专题会议;二是班子成员2022年度述职报告中加入党组织建设、意识形态、党风廉政建设等内容,并长期坚持。
关于落实党风廉政建设责任制不够问题:一是党委上半年专题研究党风廉政建设从严治党工作会议于3月召开完成,并长期坚持至少没半年召开一次专题会议;二是严格按照党风廉政建设有关工作要求开展各项工作,暂由张凯强负责归档工作,待新招事业编制干部上岗后,重点培养1名专职干部。确保每项工作结束进行装档;三是班子成员已将对分管领域党风廉政建设工作进行安排、督导等工作内容总结到2022年述职报告中。
关于派驻纪检监察组监督责任还需加强问题:一是截至2023年4月初,市驻农业农村局纪检监察派驻组共下发工作提醒函3次,参加党委“三重一大”会议1次,党风廉政建设专题会议1次,年度述职述廉专题会议1,与班子成员开展监督谈话2人次。二是督促党委组织全体职工干部观看警示教育片《折翼的头雁》,要求全体干部以案为鉴,将廉洁自律意识入心入脑,同时上交学习心得。三是纪检委员充分发挥作用,及时在重要时间节点向派驻组汇报本部门纠治“四风”工作,组织本单位党员干部签订婚丧嫁娶廉洁自律承诺书。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0436-5224863;邮政信箱:大安市南街18号;邮编:131300;电子邮箱:wsl88228@126.com。
中共大安市农机管理总站委员会
2023年4月20日